În contextul situațiilor încordate la nivel mondial(Rusia-Ukraina-NATO), revista Foreign Policy face o analiză cu titlul: Când Putin iubea NATO, semnată de Elisabeth Braw, editorialist la Foreign Policy și bursier la American Enterprise Institute.
foreignpolicy.com: Fostul secretar general al NATO George Robertson, care a avut o relație cordială cu liderul rus, își amintește de o epocă în care Moscova dorea legături mai strânse cu Occidentul.
Vă prezentăm în continuare analiza din revista Foreign Policy, preluare ediție online foreignpolicy.com:
”Lumea a supraviețuit încă o săptămână fără să izbucnească un război major în Europa. Într-adevăr, având în vedere că președintele rus Vladimir Putin este supărat pe Occident și guvernul său a avertizat cu privire la consecințe catastrofale în urma negocierilor de săptămâna trecută cu NATO, mai multe săptămâni ca aceasta nu trebuie luate de la sine înțeles.
Există un om care cunoaște bine gândurile lui Putin despre securitatea rusă și europeană și a reușit să coopereze cu el cu succes chiar și în probleme extrem de spinoase. Astăzi, el urmărește înrăutățirea situației din Europa – și este uluit de schimbarea radicală de gândire a fostului său interlocutor. Dar cunoștințele sale pot ajuta, de asemenea, să-i ghideze pe factorii de decizie occidentali în timp ce încearcă să evite războiul cu Rusia. Bărbatul este fostul secretar general al NATO George Robertson.
Într-o noapte cu zăpadă din februarie 2000, Robertson a sosit la Moscova pentru prima sa întâlnire cu Putin. Noul președinte interimar al Rusiei era o necunoscută pentru Robertson, fiind numit abia recent de președintele în exercițiu rus Boris Elțin. Robertson, între timp, sosise la Moscova cu o aeronavă a forțelor aeriene germane; NATO nu are un avion pentru secretarul său general, care se bazează în schimb pe generozitatea statelor membre pentru orice nevoie de călătorie. Prima vedere a lui Putin despre Robertson pe pământul rus a fost informația scoțianului îmbrăcat în pălărie de blană în fața unei aeronave, cu cuvântul LUFTWAFFE afișat vizibil.
A ajunge în capitala Rusiei a fost o victorie pentru Robertson, care fusese numit secretar general cu un an înainte, după ce era ministrul britanic al apărării: După o dezgheț de la începutul și mijlocul anilor 1990, relațiile NATO cu Rusia deveniseră înghețate. În 1999, NATO a lansat o campanie de bombardamente împotriva unităților sârbe din fosta Iugoslavie care efectuau curățare etnică împotriva altor grupuri etnice, în special în Kosovo.
Campania a provocat fricțiuni enorme cu Moscova, un aliat de lungă durată al Serbiei. Când Putin a fost numit prim-ministru în august 1999, conflictul se apropia de sfârșit, dar a rămas rea voință a Rusiei împotriva NATO. „Rușii au fost foarte învinețiți de Kosovo”, și-a amintit Robertson într-un interviu acordat săptămâna trecută pentru Foreign Policy . „Au simțit că au fost surprinși, chiar încrucișați.”
La scurt timp după ce a preluat conducerea NATO, Robertson și-a propus să călătorească la Washington pentru a-l vedea pe atunci președintele american Bill Clinton, care a ajutat la negocierea Actului fondator NATO-Rusia , pe care NATO și Rusia l-au adoptat în 1997 și în care sunt de acord să coopereze. și se consultă, nu amenință cu folosirea forței și în care NATO promite că nu va staționa arme nucleare pe teritoriul noilor state membre. Președintele SUA a sugerat că refacerea relațiilor cu Rusia ar trebui să fie una dintre prioritățile lui Robertson, concluzie la care a ajuns și secretarul general.
A fost mai ușor de spus decât de făcut. Ambasadorul Rusiei la NATO, Serghei Kislyak (ulterior ministru adjunct de externe și acum membru al Consiliului Federației, camera superioară a parlamentului Rusiei), era un dur și părea să nu-i placă Robertson, care sprijinise intervenția din Kosovo. Robertson – având avantajul accidental, dar incontestabil, de a vorbi engleză cu accent scoțian și, astfel, suna prietenos chiar și atunci când transmite mesaje dure – a încercat toate căile cu Kislyak. I-a spus ambasadorului că ar fi dispus să vorbească cu oficialii ruși. El a subliniat că ar fi dispus să călătorească la Moscova. El a subliniat legăturile sale de lungă durată cu Rusia.
Nimic nu a funcționat. „Nimic din ce am încercat nu a făcut bine până când Putin a ajuns la putere în anul următor”, mi-a spus Robertson. „La acel moment, am vorbit cu [ministrul de externe rus de atunci] Igor Ivanov. La scurt timp după aceea, a fost un telefon de la Moscova care a spus: „Dacă ar fi să ceri o întâlnire la Moscova, am putea acorda o considerație favorabilă.” În februarie 2000, Robertson a sosit la Moscova, îndrăznind doar să spere la ceva. ceva mai favorabil decât umărul rece al lui Kislyak.
Ca temperament și fundal, Robertson și Putin sunt fundamental diferiți: Robertson este un scoțian simpatic și fost activist student, un politician al Partidului Laburist cunoscut pentru simpatia și bunul simț. Putin, desigur, a fost o alegere atât de surpriză pentru a-l succeda pe Elțîn, încât se știa relativ puțin despre el.
Până astăzi, trecutul secret al lui Putin îl face mai misterios. Dar ceea ce i-a spus acest politician începător noii sale cunoștințe a depășit cu mult orice îndrăznea să spere Robertson. „Mi-a spus: „Vreau să reia relațiile cu NATO. Pas cu pas, dar vreau să o fac’”, și-a amintit Robertson. „El a adăugat că „unii oameni nu sunt de acord cu mine, dar asta vreau”. Și a spus: „Vreau ca Rusia să facă parte din Europa de Vest. Este destinul nostru. A fost o atmosferă foarte cordială.” Conturile media din acea vreme reflectă acest optimism. „Cred că mi-a împărtășit părerea că perioada rece ar trebui să se încheie”, a spus Robertson jurnaliştilor imediat după întâlnire. „Cred că ne-am mutat din permafrost pe un teren puțin mai moale.”
Niciunul dintre oameni nu și-a făcut iluzii că Rusia ar putea să se alăture Europei de Vest foarte repede. Dar atmosfera amabila de la aceasta prima intalnire le-a permis sa traga concluzia ca vor lucra pas cu pas. „Apoi am luat prânzul cu Ivanov și membri ai comunității diplomatice. A existat un spirit foarte puternic de „am fost antagoniști, dar haideți să construim o nouă relație”, mi-a spus Robertson.
Ca parte a Actului fondator NATO-Rusia, a fost înființat un Consiliu mixt permanent – în esență Consiliul Atlanticului de Nord și Rusia – care să fie prezidat prin rotație de Rusia și NATO. „Kislyak a condus o întâlnire, eu am prezidat următoarea și așa mai departe”, a explicat Robertson. „A fost greoi. Întâlnirile s-au limitat în mare parte la a vorbi despre Balcani și nu a fost foarte constructiv.” Guvernele NATO erau, de asemenea, dornice ca alianța să lucreze mai strâns cu Rusia. „La acel moment, Putin a fost de acord că ar trebui să existe un nou consiliu și că ar trebui să fie prezidat de secretarul general al NATO”, a spus Robertson. „A fost o decizie uriașă a rușilor, o schimbare majoră a poziției lor”.
La prima reuniune a Consiliului NATO-Rusia, în care Robertson era singurul președinte al consiliului, șefii de stat și de guvern au avut fiecare șansa de a vorbi. Apoi, și-a amintit Robertson, „Putin a cerut din nou cuvântul”. I-a cedat cuvântul liderului rus. „Și el a spus: „Am observat, domnule secretar general, că sunteți președintele Consiliului Atlanticului de Nord și că sunteți și președintele Consiliului Parteneriatului Euro-Atlantic, iar acum sunteți președinte al Consiliului NATO-Rusia. Pot sugera ca sediul NATO să fie redenumit Casa Consiliilor?’” „Consiliul” este sovietic în rusă, iar interpretul, surprinzând jocul de cuvinte al lui Putin, a transmis sugestia sa drept „Casa sovieticilor”.
„Delegația poloneză a fost îngrozită”, și-a amintit Robertson. „Dar a fost o glumă și asta era atmosfera la acea vreme. Am lansat colaborarea în multe domenii de interes comun, cum ar fi contraterorismul, proliferarea și căutarea și salvarea submarinelor. Nu a fost doar un caz de întâlnire la summit și apoi să ne facem bagajele.” Căutarea și salvarea submarinelor a fost, desigur, extraordinar de relevantă pe fondul dezastrului submarinului Kursk din 2000, care a ucis 118 membri ai echipajului ruși. Cei doi bărbați s-au bucurat și de o relație personală extrem de productivă. Robertson a simțit că s-au înțeles, iar Putin părea să împărtășească această părere. A spus glume benigne și l-a citat pe fostul prim-ministru britanic Winston Churchill.
Apoi, atacurile din 11 septembrie au lovit Statele Unite, iar NATO a răspuns rapid invocând articolul 5, cerând tuturor membrilor să vină în ajutorul celui care fusese atacat. Dar și relația lui Robertson – și a alianței – cu Rusia a supraviețuit acestei crize. Într-adevăr, Putin a crescut antetul colaborării. La o întâlnire de la Bruxelles, la scurt timp după 11 septembrie, „el celebru m-a întrebat: „Când vei invita Rusia să se alăture NATO?””, a spus Robertson.
„A fost o întâlnire unu-la-unu cu doar interpreții prezenți. Și am spus: „Ei bine, noi nu invităm țări să se alăture NATO. Țările solicită aderarea la NATO și apoi luăm o decizie. Și el a spus: „Nu ne vom conforma cu multe țări care nu contează”. Și am spus: „Bine, să trecem la construirea relațiilor diplomatice și să vedem unde ne duce.”
Nici măcar dezamăgirea de a fi nevoit să aștepți la rând cu țările mai mici nu a afectat spiritul de colaborare al lui Putin. După discuția lor, Robertson și Putin au susținut o conferință de presă comună. Robertson a povestit ce sa întâmplat. „Un jurnalist francez de la Le Monde care punea mereu întrebări incomode m-a întrebat dacă am împărtășit cu Putin cererile din partea Statelor Unite cu privire la drepturile de survol, accesul la porturi și alte lucruri pe care le doreau în temeiul articolului 5”, a spus el. „M-am enervat pe mine însumi pentru că nu am menționat asta la întâlnire, dar înainte să pot spune ceva, Putin a spus: „Nu, nu a făcut-o și de ce ar face-o? Este afacerea NATO și nu are nimic de-a face cu Rusia. A fost extrem de util.”
Precizare: Traducerea a fost facută automat prin google translate, afisarea paginii/articolului în română, din această cauză este posibil ca anumite fraze să fie interpretabile, astfel nu ne asumăm ca redacție această traducere.
Sursa: foreignpolicy.com